上交所快速推进科创板落地 已新设注册部和监管部

从接近上交所的知情人士处获悉，近日交易所对科创板的机构设置安排已经确认。为快速推进科创板，上交所将特别“拨出两拨人做科创板”：一个是注册部，负责科创板企业的注册发行；一个是监管部，负责科创板上市公司日常监管。记者了解到，注册部目前由交易所法律部相关人士牵头，科创板具体实施办法和细或由该部门负责，下设子部门运作则将参考证监会关于上市公司IPO的部门安排；而监管部则由上市公司监管一部相关人士负责，该部门设立则是表明，未来科创板企业的监管都将与其他上市公司独立开来。(第一财经)

国泰君安五大要点解读科创板：

1)在推出时间上，科创板和试点注册制的征求意见稿或将迅速推出，相关制度和板块将在明年一季度有望实现突破性进展。

2)目前尚无备选企业的确定性名单，但备选企业主要会在高新技术领域内产生，第一批备选企业应会具备行业地位突出、市值规模较大等特点，主营业务、收入、净利润、研发投入占收入比、已授权发明专利数、行业排名等均会是主要参考指标。

3)我们预计科创板推出初期发行规模将在500亿以内，发行家数在20-50家，会在一定程度上分流传统IPO规模，我们认为初期仍将是以注册审核为主，监管部门仍将在较高原则上对申请注册上市的企业进行把握，上市企业的发行节奏可控，同时今年上半年成立的CDR战略配售基金有望接力，投资者门槛将一定程度上降低中小投资者的转板投资欲望，对场内资金的流动性冲击有限。

4)从板块结构来看，创业板与科创板相关性最高，但从生物医药及TMT企业的估值水平来看，创业板却是场内三个板块中最低的，而科创板上市初期一旦出现高估值特征，必然会对相关性更强的创业板的估值体系造成较大冲击。

5)在目前市场低风险偏好特征下，短期内对科创板的解读较为负面，担心其推出对市场流动性造成冲击，我们认为科创板推出对于目前市场板块的影响与其推出节点的风险偏好相关性更高。

12月1日，上海证券交易所召集会员理事、监事召开座谈会，就设立科创板并试点注册制征求市场意见。

参会会员表示，在制度设计中，要遵循市场化原则，统筹考虑发行上市、持续监管、交易机制、退市和减持等关键制度；要加大创新试点力度，实行标准更加公开、程序更加透明、责任更加明确，发行承销定价约束更加有效的发行上市和注册审核；要跳出行业看市场，充分考虑我国市场的实际情况，立足服务国家经济转型、立足平衡各方参与者权益、立足对标境外市场竞争力，小步快跑前进，不重规模重质量。作为行业选出的代表，参会会员应与证监会和上交所一起，以促进改革成功落地为己任，为资本市场更好服务科技创新企业、完善市场基础性制度献计献策。

据悉，上交所已完成设立科创板并试点注册制的方案草案，将尽快综合此次座谈会及市场各方意见建议对草案进行修订完善。下一步，上交所将抓住有利时机发挥增量改革后发优势，种好这块资本市场的“试验田”。