专精特新评审引燃社会资源投入 北交所联动三四板开启资金通路

近日，不少上市公司率先发布公司或子公司获得、入选第五批国家级专精特新“小巨人”企业、获评省级专精特新企业的公告，向资本市场传递出积极利好的消息。

专精特新企业近年来持续获得社会高度关注，严格、合理的遴选使得头部科创型中小企业的科创能力和行业地位得到发现并被社会各方认识，从而进一步获得了各类社会资源的加持。

而8月上旬北交所、全国股转公司召集35家区域性股权市场，组织召开的三四板制度型合作对接座谈会，又将为专精特新企业无缝链接资本市场进一步扫清制度障碍。

专精特新评审是“点火器”

某江苏籍北交所上市企业，今年进入了江苏省工信厅向国家工信部申报的国家级专精特新“小巨人”企业名单中，该公司前年获评所在地级市的专精特新企业，去年又成为江苏省专精特新企业。

该北交所上市企业董秘告诉记者，公司注册于上海闵行区的全资子公司亦于2022年获评上海市专精特新企业。“评上专精特新，公司在江苏和上海没拿到什么补助，但是能够为企业获得急需的发展资金提供便利，比如中信银行主动对接并告知公司财务负责人，凡上海市专精特新企业皆可获得优先贷款和贷款优惠的政策。”

各地的政策不一样。某家位于广东省的新三板公司获评国家级专精特新“小巨人”企业，公司董秘告诉记者，对公司最具吸引力的是在项目招标过程中，国家级专精特新“小巨人”的身份可以帮助企业额外获得加分项，让有实力的企业进一步夯实其核心竞争力。

对于国家级、省级专精特新的身份，某位曾参与工信部门专精特新企业评审的专家认为，工信部门通过严谨、合理的评审遴选出优质的科技创新型中小企业，这相当于一个“点火器”，点起火把以吸引各类社会资源为其添柴加薪，从而撬动社会资本持续助力企业发展，促使重点行业及其领军企业进入发展的良性循环。

“拥有专精特新企业的身份，不仅仅是获得贷款优惠，企业还能获得生产要素、人才资源、社会荣誉的提升，比如专精特新企业用电可以优先用、优惠用，专精特新企业的关键性人才落户有绿色通道等，上述效应叠加，再通过北交所这样的资本市场让社会资本关注这些企业，打通企业发展急需的持续资金通道。”该评审专家说。

北交所-新三板-四板联动开启

专精特新企业的发展，一侧需要技术要素、生产要素、社会资源的汇集，另一侧则需要资金的加持。对此，致力于开设专精特新专板的北交所、新三板、以及各地区域股权市场，为专精特新企业无缝链接资本市场则不遗余力，近期更是动作连连。

8月4日，《全国中小企业股份转让系统公开转让并挂牌审核指引－区域性股权市场创新型企业申报与审核（试行）》（下称《指引》）正式发布。其中，明确了四板企业申请新三板挂牌将开通并实施“绿色通道”与“公示审核”两种便利机制，为以专精特新为代表的创新型企业进入资本市场提供更加丰富、便捷的路径。

其一开通绿色通道，即全国股转公司将为在四板挂牌的专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业，或“专精特新”专板培育层企业等四类企业，开通审核“快车道”，提供申报前咨询、优先受理、快速审核等专项支持措施，提高企业申报挂牌效率。

其二实施公示审核。全国股转公司表示，四板市场“专精特新”专板培育的专精特新“小巨人”、制造业单项冠军等优质企业在新三板官网专区将进行20个自然日的公示；若公示期间未接到异议，即可挂牌新三板，无须发出审核问询。全国股转公司对此的解释为“（将）通过引入市场监督机制简化相关企业挂牌审核程序。”

8月10日，北交所、全国股转公司组织召开了三四板制度型合作对接座谈会。中国证监会公众公司部、市场二部、北交所、全国股转公司及全国35家区域性股权市场（即四板市场）的主要负责人等60余人参加了本次座谈。

今年6月30日，证监会公示首批9家区域性股权市场“专精特新”专板建设方案备案名单中，齐鲁股权交易中心（以下简称“齐鲁股交”）入选。齐鲁股交总经理李学锋告诉新华网记者，齐鲁股交专精特新专板的筹备已经进入尾声，将于近期正式开板。

李学锋作为齐鲁股交的代表参加了此次三四板制度型合作对接座谈会，并在会上作为8家股交中心的代表之一做了发言。“专精特新专板企业进入资本市场的入口有了，出口在哪里？”李学锋说，“8月4日全国股转公司发布的《指引》中，‘绿色通道’意在缩短时间，‘公示审核’则是简化程序，为专精特新专板企业有效衔接更高层次资本市场开启便捷路径。”