新三板全面深化改革问卷调查：市场主体最关注发行融资改革

证监会宣布启动全面深化新三板改革后，全国中小企业股份转让系统（下称全国股转公司）就深化改革向市场各参与主体进行了问卷调查。

11月5日，全国股转公司公布了调查结果，市场各方对本次新三板全面深化改革方案整体高度认可，并期待相关改革措施能够尽快落地。

根据全国股转公司介绍，截至10月31日，共回收有效问卷2305份，其中涉及挂牌公司1986家、投资者302位、主办券商代表17家。

此前，证监会新闻发言人常德鹏出席例行新闻发布会时表示，证监会启动全面深化新三板改革。

调查结果显示，市场态度整体积极正面。

一是普遍关注改革动态。调查对象中，挂牌公司、投资者、主办券商表示“关注”或“十分关注”新三板改革的分别达95.72%、86.42%、100.00%，其中超七成的挂牌公司表示“十分关注”。

二是普遍认可改革思路。三类主体中表示认可改革总体思路的分别高达96.98%、90.73%和100%，其中六成的挂牌公司表示“高度认可”，认为改革满足预期的占比83.51%。

三是普遍期盼改革落地。三类主体中表示迫切希望改革尽快落地的分别占比91.29%、83.11%和100%，其中表达“非常迫切”的挂牌公司也占六成以上。在调查对象回答“其他意见建议”这一主观问题中，“尽快落地”及其近义词居词频第二位，仅次于“降低投资者门槛”。

按照证监会公布的新三板改革的总体思路，证监会将重点推进五项改革措施，一是优化发行融资制度；二是完善市场分层，设立精选层；三是建立挂牌公司转板上市机制；四是加强监督管理，实施分类监管；五是健全市场退出机制，完善摘牌制度。

调查结果显示，改革举措得到市场认同。

一是发行融资改革被视为最重要的改革措施。在四项改革举措重要性排序时，首选发行融资改革占比最高，为44.73%。

二是认为建立转板机制有助于增强市场联系。分别有57.35%、38.39%的调查对象表示转板机制将对增强多层次资本市场间有机联系“有较大帮助”和“有帮助”，合计占比高达95.74%。

三是认同完善市场分层有助于满足不同发展阶段企业需求。认为“有帮助”的调查者合计占比为87.03%，其中认为“有较大帮助”的占比超过四成。

最后，从市场各方参与情况来看，挂牌公司中表示若条件许可愿意进入精选层的占比为88.12%，创新层企业中的占比更高，达94.67%；主办券商表示愿意“积极参与”改革的比例也高达88.24%；投资者表示“非常愿意”和“愿意”参与改革、进行投资交易的合计占94.04%。

全国股转公司此前表示，全力以赴落实新三板改革部署，包括全面推进规则、业务、技术、人员、市场等改革准备工作。目前各项准备工作正紧锣密鼓推进中。其中，规则准备方面，与改革相关的主要自律规则已完成起草，将适时向市场公开征求意见。