新三板改革推小IPO 哪些渝企有望赶趟

新三板改革拟推精选层，被称为小IPO，绩优企业不淡定了。11月21日，全国中小企业股份转让系统(新三板)显示，原本申请摘牌的渝企中设股份(833873)又决定撤销摘牌。

近日，记者调查获悉，符合精选层条件的重庆种子企业还有多家，包括创新层的新安洁、多普泰等。它们最终是否入围，有待明年5月前公布2019年年报数据，以及这些渝企是否愿意履行相关程序。

中设股份已通过摘牌议案

据了解，中设股份于11月11日召开了第三届董事会第八次会议，审议通过了《关于终止申请公司股票在新三板终止挂牌的议案》，该议案尚需提交11月26日召开的股东大会审议。

记者获悉，中设股份原来终止摘牌的原因为提高经营决策及管理效率，节约运营成本，同时提升资本运作及投融资便捷性，原计划申请公司股票在新三板终止挂牌，2019年10月25日召开了2019年第二次临时股东大会，审议通过相关议案。然而，就在股东大会通过摘牌决议的当日(10月25日)下午，证监会宣布启动全面深化新三板改革。

对此，中设股份表示，目前的政策形势以及股东决策依据，已与股东大会审议时发生了较大变化，继续推进申请公司股票在新三板终止挂牌可能无法按计划实现前述终止挂牌拟实现的目标。

基于以上情况，鉴于股东大会后政策导向发生重大变化，为最大程度维护公司全体股东的利益以及更好地执行公司战略规划，经公司慎重考虑，决定终止申请公司股票在新三板终止挂牌。

中设股份全称为中设工程咨询(重庆)股份有限公司，为工程勘察设计企业，地址在重庆市江北区港安二路2号2幢，总股本1.15亿股，法定代表人黄华华，2015年11月13日挂牌新三板。实际控制人为黄华华、马微女士和刘浪(一致行动人)，三人直接或间接持有公司的有表决权股份比例为39.20%。

新安洁符合精选层两套标准

记者获悉，目前新三板114家渝企中，112家为基础层企业，有2家创新层企业，分别为新安洁和多普泰。

对照精选层公布的条件，新安洁符合两套标准，即标准一和标准二。

天眼查数据显示，新安洁(831370)全称为新安洁环境卫生股份有限公司，成立于2011年，住所在重庆市黄山大道中段64号3栋1-1,2014年11月25日挂牌新三板，系新三板首家重庆环卫挂牌企业。

新安洁现注册资本为2.4628亿元，连续四年进入创新层，董事长兼总经理魏延田为实际控制人。

新安洁主营业务是城市道路清扫保洁、城市立面保洁(小广告治理)和城市景观绿化管护，为城市环境管理、治理和改善提供专业解决方案，并提供专业作业服务。以重庆为依托，业务初步布局全国。

新安洁2018年营收4.73亿元，同比上年增长34.70%，归属于挂牌公司股东的净利润3605万元，同比上年增长47.97%，每股收益0.15元。

新安洁2019年上半年营收2.84亿元，同比增长35.63%，归属于挂牌公司股东的净利润 2563万元，同比增长40.63%，每股收益0.10元，归属于挂牌公司股东的扣除非经常性损益后的净利润2547万元，同比增长41.93%。

新安洁也为拟上市企业，接受瑞信方正证券(6.590, 0.03, 0.46%)（维权）辅导。

11月21日，记者致电新安洁董事会秘书蔺志梅，她表示，公司正在研究相关政策，是否进入还在股东层面的讨论中。

多普泰努力后也可达标

新三板有2家创新层渝企，除了新安洁，还有多普泰(831057)。

记者获悉，多普泰全称为重庆多普泰制药股份有限公司，从事中成药研发生产销售，其注册地在重庆万盛经开区，2014年8月19日登陆新三板。前身为2004年成立的重庆普生药业，为时珍阁集团控股，不过几经股权转让，最终2011年为甘奇超控制。

现年45岁的甘奇超，大专学历，曾任重庆亚太医药生物制品有限公司销售经理、重庆崎岭医药有限责任公司总经理、重庆奇展医药有限公司总经理，2011年5月至今，担任多普泰董事长、总经理。

多普泰制药2018年营收3.99亿元，同比下降1.94%；归属于挂牌公司股东的净利润为3539万元，同比下降16.83%；每股收益为0.37元，归属于挂牌公司股东的扣除非经常性损益后的净利润3390万元，同比下降16.01%。

2018年加权净资产收益率为8.48%，而上一年为10.46%。对照标准一，多普泰只需提高净资产收益率，即可达标。

2017年5月，多普泰已与保荐机构东海证券签订了上市辅导协议，但2018年1月，多普泰宣布鉴于公司战略发展需要，经与东海证券充分沟通与友好协商，双方一致同意终止辅导，并于2017年12月28日签署终止协议。

当时就有业内人士认为，作为绩优企业，多普泰制药继续留在新三板，就有享受新三板改革制度红利的因素。

另外，新三板精选层名单的最终确定，将根据新三板企业2020年5月前披露的2019年年报数据，以及这些渝企是否愿意履行相关程序。

从目前情况来看，瑜欣电子、先融期货、中集股份、旺成科技、神州能源、重交重生等这些渝企，也有望入选。

纵深

符合四大标准之一

即可小IPO

记者获悉，精选层实行“随发随进”。挂牌公司完成公开发行，且符合精选层进入条件的，在完成发行后即调整进入精选层。

指标要求总体上低于科创板上市条件和创业板公司平均水平。

标准一市值+净利润+净资产收益率

主要遴选盈利能力强的企业，具体要求是：市值不低于2亿元，最近两年净利润均不低于1500万元且加权平均净资产收益率不低于10%，或者最近一年净利润不低于2500万元且加权平均净资产收益率不低于10%。

标准二市值+营业收入及其增长率+现金流

主要遴选高成长性的企业；具体要求是：市值不低于4亿元，最近两年营业收入平均不低于1亿元且增长率不低于30%，最近一年经营活动产生的现金流量净额为正。

标准三市值+营业收入+研发强度

主要遴选具有较高市场认可度的创新企业；具体要求是：市值不低于8亿元，最近一年营业收入不低于2亿元，最近两年研发投入合计占最近两年营业收入合计比例不低于8%。

标准四市值+研发投入

主要遴选市场高度认可、创新能力强的企业；具体要求是：市值不低于15亿元，最近两年研发投入合计不低于5000万元。

同时，在全国股转系统连续挂牌满12个月的创新层挂牌公司，可以申请公开发行并进入精选层。

创新层挂牌公司完成公开发行并进入精选层时应当符合下列条件：

1、最近一年期末净资产不低于5000万元；

2、公开发行的股份不少于100万股，发行对象不少于100人；

3、公开发行后，公司股本总额不少于3000万元；

4、公开发行后，公司股东人数不少于200人，公众股东持股比例不低于公司股本总额的25%；公司股本总额超过4亿元的，公众股东持股比例不低于公司股本总额的10%；

5、中国证监会和全国股转公司规定的其他条件。

新政要求，精选层公司应当建立独立董事制度和累积投票制度。考虑到公众化程度和公司的实际情况等因素，《治理规则》要求精选层公司应当建立独立董事制度，且至少有2名独立董事，其中至少有1名为会计专业人士。

精选层挂牌公司可以采取路演、询价等公开方式发行股份，实行证券公司保荐和承销制度。

在交易制度方面，精选层实行连续竞价交易，后续根据实施效果，适时增加混合做市交易方式。在投资者结构方面，一方面精选层投资者适当性标准将低于创新层、基础层标准，投资者基数大；另一方面，将引入公募基金投资。对于尚不符合投资者适当性标准的投资者，鼓励通过公募基金等专业机构分享中小企业成长的“红利”。此外，还将明确允许QFII、RQFII投资新三板挂牌股票。